为深入贯彻落实中央八项规定精神、省若干意见和市十项规定，进一步规范党员干部从政行为，切实加强对党员干部的监督管理，经研究决定，在全市开展党员干部违规从事营利活动、干预和插手市场经济活动专项治理工作，现制订方案如下。

一、治理对象

全市各级各单位党员干部，重点是科级以上党员干部。

二、治理重点

重点是党的十八大后，党员干部仍然从事下列行为的：

1、经商办企业的；

2、从事有偿中介活动的；

3、在国（境）外注册公司或者投资入股的；

4、利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人等经营活动谋取利益的；

5、违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的；

6、干预和插手建设工程项目、中介机构服务等活动的；

7、干预和插手国有企业重组改制、兼并、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项的；

8、干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的；

9、干预和插手经济纠纷的；

10、干预和插手集体资金、资产和资源使用事项的；

11、其他违反有关规定从事营利活动、干预和插手市场经济活动的。

三、方法措施

专项治理工作时间为4月1日-11月30日，采取以下方法措施。

（一）自查自纠。围绕专项治理工作内容和重点，组织本地本部门党员干部认真开展自查，如实填写《党员干部违规从事营利活动、干预和插手市场经济活动自查情况登记表》（附件1），经单位纪委书记（纪检组长）和主要负责同志签字审核后，张贴于单位醒目位置公示7天，接受群众监督。公示结束后由各单位填写《党员干部违规从事营利活动、干预和插手市场经济活动自查情况汇总表》（附件2），并对自查过程中发现的违规违纪问题及时查处，填写《查处党员干部违规从事营利活动、干预和插手市场经济活动情况登记表》（附件3），按干部管理权限将3个附件报同级纪检监察机关。

（二）督导检查。各级纪检监察机关协调相关部门组成督导检查组，围绕专项治理工作重点，通过自查自纠上报数据对党员干部违规从事营利活动、干预和插手市场经济活动情况进行抽查。畅通信访举报渠道，广泛接受群众监督，对群众反映问题多、关注度高的行业和单位开展重点检查，对具有审批权、执法权、资金资产分配权等部门的党员干部进行重点检查。

（三）总结完善。各地各单位根据自身职能，结合工作实际，进行深入系统的总结，查找治理工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性的进行整改，不断完善制度。各级纪检监察机关要深入研究党员干部违规从事营利活动、干预和插手市场经济活动的特点和规律，选取若干典型案例进行深入剖析，分析原因、查找漏洞，督促有关部门加强管理、完善制度、堵塞漏洞，从而发挥查办案件的治本功能。加大惩处力度，适时通报曝光一批典型案件，最大限度减少权力“寻租”机会，从源头上建立起制度防线。

五、工作要求

1、周密组织部署。各地各单位党委（党组）要把此次专项治理工作作为一项重要任务，周密安排部署，狠抓工作落实。党委（党组）主要负责同志作为第一责任人，对本地本单位的检查工作负总责，要率先垂范，带头登记公示，督促党员干部填写好《自查情况登记表》，及时查处自查中发现的违规问题。各级纪检监察机关要履行好监督责任，及时发现、查处本地本单位违规行为。

2、明确工作职责。专项治理按照市县(区)联动、条块结合、分级管理的原则，层层开展。纪检监察机关要及时受理群众举报并做好督促检查工作，对发现的违规违纪问题严肃处理。各县区、市直单位纪检组（纪委）要按照专项治理方案，结合各自实际同步实施，并及时做好相关资料报送工作:7月1日前将《自查情况汇总表》和市管领导干部《自查情况登记表》报市纪委党风政风监督室（市委2号楼310房间）；12月10日前将《查处情况登记表》和专项治理报告报市纪委党风政风监督室；报送材料要求电子版和纸质版各一份，纸质版加盖党委（党组）印章。

3、严明工作纪律。各县区、市直单位及其党员干部要如实填报有关情况，对存在的问题，按规定要求及时自查自纠，整改到位。在专项检查期间，对主动向组织如实报告问题、及时纠正的，可以视情节从轻减轻或免于处理；对心存侥幸、隐瞒不报，弄虚作假、报而不实或核实把关不严、不认真负责的，发现一起，查处一起，不但从严从重处理当事人，还要追究主体责任和监督责任，并适时选取典型问题点名道姓进行通报曝光。